Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông tư về quy định quy trình tiếp công dân, chính thức có hiệu lực từ ngày 15/11/2021, trong đó có quy định rõ về việc từ chối tiếp công dân trong một số trường hợp.
Cụ thể, tại Điều 4 Thông tư này nêu rõ, từ chối tiếp công dân trong các trường hợp: Người trong tình trạng say do dùng chất kích thích, người mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình; người có hành vi đe dọa, xúc phạm cơ quan, tổ chức, đơn vị, người tiếp công dân, người thi hành công vụ hoặc có hành vi khác vi phạm nội quy nơi tiếp công dân. Người tiếp công dân phải giải thích cho công dân được biết lý do từ chối tiếp, đồng thời báo cáo người phụ trách tiếp công dân.
Trường hợp từ chối tiếp công dân về vụ việc đã giải quyết đúng chính sách, pháp luật, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, rà soát, thông báo bằng văn bản và đã được tiếp, giải thích, hướng dẫn, nhưng vẫn cố tình khiếu nại, tố cáo kéo dài, thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị phụ trách tiếp công dân ra Thông báo từ chối tiếp công dân.
Sẵn sàng tiếp dân
Những ngày này, tại Phòng tiếp dân của UBND tỉnh Thái Nguyên ít khách. Do mưa gió, do dịch bệnh nên người đến ít hơn nhiều so với trước đây. Ông Lưu Quang Tuấn - Phó Chánh văn phòng UBND, Trưởng Ban tiếp công dân tỉnh Thái Nguyên cho biết: Từ đầu năm 2021 đến nay, Ban tiếp công dân của tỉnh đã tiếp nhận hơn 2.000 lượt công dân. Tuy nhiên, trong tổng số lượt tiếp có người đến trụ sở trùng lặp hàng ngày, có người thường xuyên đến, dù vụ việc đã giải quyết. Trụ sở tiếp công dân của tỉnh Thái Nguyên đã có nội quy đối với những trường hợp công dân đến trụ sở không khai báo danh tính, có những biểu hiện không bình thường, có hồ sơ bệnh án liên quan đến bệnh tâm thần, thần kinh, những trường hợp gây rối thì Ban tiếp công dân sẽ từ chối tiếp.
Trên thực tế, tại Ban tiếp công dân của tỉnh đã xảy ra những trường hợp công dân đến trong tình trạng "bất bình thường" như trong tình trạng say rượu, đến trụ sở với những động tác và thái độ "không vuông vắn". Bên cạnh đó, còn có một số đối tượng có biểu hiện, bệnh án tâm thần. Ban tiếp công dân của tỉnh đã phải phối hợp với chính quyền địa phương hay Bệnh viện tâm thần đưa họ về địa phương hoặc Trung tâm điều dưỡng.
Ghi nhận tại Trụ sở tiếp công dân Trung ương (Số 1 Ngô Thì Nhậm, quận Hà Đông, TP Hà Nội) vào sáng 2/11 rất vắng vẻ, chỉ có một số người dân đến tố cáo, kiến nghị, phản ánh... Theo quy định, người dân phải đảm bảo tiêm đủ 2 mũi vaccine mới được vào trụ sở, ngoài ra cần thực hiện đầy đủ các quy định về 5K. Trong trường hợp chưa tiêm đủ 2 mũi vaccine, công dân có thể để lại đơn và nhận trả lời qua đường bưu điện.
Ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng Ban tiếp công dân Trung ương (Thanh tra Chính phủ) cho biết: Trước đây, trong quá trình tiếp công dân đã ghi nhận nhiều trường hợp người dân có hành vi quấy rối, say xỉn tại trụ sở. Đặc biệt là vài năm trước, từng có người đến chửi bới, lăng mạ, thậm chí hành hung cả cán bộ tiếp dân và nhân viên bảo vệ. Những trường hợp này đều đã bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, trong đó một số trường hợp đã bị xử lý hình sự…
Tuy nhiên, tại Ban tiếp công dân Trung ương rất hạn chế từ chối tiếp công dân, trừ những trường hợp quá khích và có dấu hiệu vi phạm pháp luật, nhiều lần quấy rối tại trụ sở. Trường hợp người dân do uống rượu bia có những lời nói, hành động không được bình tĩnh thì cán bộ sẽ có những hướng dẫn cụ thể như mời họ ra ngoài để bình tâm trở lại hoặc tiếp họ vào lần sau. "Không chỉ vì một lần người dân chưa hiểu rõ các quy định mà đã từ chối. Ban tiếp công dân luôn đảm bảo tiếp dân đầy đủ" - ông Điệp nói.
Thêm quy định, thuận lợi cho công việc
Nói về thông tư mới, ông Lưu Quang Tuấn, Trưởng ban Tiếp công dân tỉnh Thái Nguyên cho biết: Luật tiếp công dân đã thể hiện được rõ về việc xử lý tình huống và chế tài đối với những trường hợp công dân có biểu hiện gây rối, say xỉn, bệnh lý về thần kinh. Tuy nhiên, với Thông tư 04/2021/TT-TTCP ra đời sẽ giúp cụ thể hóa về quy trình, trình tự thủ tục, các bước trong tiếp công dân trong toàn hệ thống, sẽ thuận lợi hơn cho cán bộ thực thi.
"Đó chính là những căn cứ pháp lý để cán bộ tiếp công dân chấp hành, thực thi công vụ được rõ ràng, không xảy ra những trường hợp tùy tiện. Trước đây, đối với việc tiếp công dân thì cũng có những trường hợp cán bộ có nghiệp vụ khéo, cũng có trường hợp cán bộ không được khéo. Giờ có thông tư hướng dẫn cụ thể, quy trình các bước rõ ràng thì cứ bám vào để thực hiện theo" - ông Tuấn khẳng định.
Còn ông Nguyễn Hồng Điệp, Trưởng Ban tiếp công dân Trung ương chia sẻ: "Thông tư 04 có bổ sung điểm mới về việc từ chối tiếp công dân trong một số trường hợp. Điều này tạo nên nhiều thuận lợi hơn trong quá trình tiếp công dân. Việc từ chối những công dân có hành vi gây rối, quá khích, không đảm bảo các nội quy của trụ sở nhằm đảm bảo cho nơi tiếp công dân được trang trọng, nghiêm túc, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước và công dân khác khi đến trụ sở được tiếp đón theo đúng quy định của pháp luật".
Lãnh đạo Ban tiếp công dân Trung ương cũng khẳng định, điều quan trọng nhất là thái độ của cán bộ tiếp dân: phải tận tình với người dân. Nếu có thái độ tốt thì không lo đến việc người dân quá khích hay bức xúc. Còn một số người cố tình vi phạm thì phải xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Theo Hoàng Chiến - Hoàng Sa
Đại đoàn kết
This is dummy text. It is not meant to be read. Accordingly, it is difficult to figure out when to end it. But then, this is dummy text. It is not meant to be read. Period.
ConversionConversion EmoticonEmoticon